“老板让我们把淀粉压成药丸，我当时想，淀粉总吃不死人，就照做了……直到听到检察官说，这些假药一旦流入市场，可能延误病情、甚至害人性命，我才像被浇了一盆冰水——我们哪里是在打工，简直是在造孽！”李某在听证会上悔恨陈述。近日，中山市第一市区人民检察院办理了一起生产假药案件，刑事追责与行政处罚“双轨合围”，让法律责任不落空，让违法者逃避不了惩处。

案件情况：2023年8月起，林某为牟取非法利益，在中山市租赁厂房设立假药生产窝点，先后招募魏某等4人参与管理，并雇用李某等7名员工负责机器操作、生产包装等具体工作。2024年12月，公安机关抓获林某等人，现场查获假药药丸1200余万粒，货值高达510余万元。经鉴定，药丸成分均不符合国家药品标准。到案后，涉案人员如实供述上述事实。

中山一区检审查后认为，林某、魏某等5人系组织者、管理者，在共同犯罪中起主要作用，依法以林某、魏某等人涉嫌生产、销售假药罪提起公诉；李某等7人虽参与生产，但属受雇从事辅助性劳动，犯罪情节轻微、系从犯，依法对李某等人作出相对不起诉决定。
不起诉，不代表不处罚。依据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十八条，李某等人仍须承担行政责任。检察机关秉持“不漏罚一人、不错罚一人”理念，就此案召开听证会，人民监督员、听证员一致认为，生产假药严重危害公众健康与国家药品管理秩序，同意对李某等人提出行政处罚检察意见。李某等人均表示诚恳接受处罚、今后遵纪守法。

听证会后，检察机关依法向公安机关、市场监管部门制发检察意见书。两部门采纳意见，对李某等人作出行政拘留、终身禁止从事药品生产经营、没收违法所得、罚款等处罚。

检察官提醒：“相对不起诉”是检察机关对轻微犯罪行为的从宽处理，但行为本身仍具有行政违法性与社会危害性，需依法承担相应行政责任。“行刑反向衔接”即指检察机关在作出不起诉决定后，认为需要给予行政处罚的，向主管机关提出意见，由行政机关依法追究其行政责任，实现刑事司法与行政执法的闭环衔接。

本案中，李某等人为牟取个人私利，罔顾他人生命健康，参与制造假药，破坏药品管理行政秩序，虽然未对其提起公诉，但仍有行政处罚的必要性。

药品安全既是生命线，又是高压线，一丝一毫都不能突破。相关从业人员要严守职业底线，遵守法律法规，切莫做违纪违法的行为，否则必将受到法律制裁。广大群众如发现疑似假药，请立即拨打12315向市场监管部门举报，或通过12309检察服务中心提供线索。

法条链接：《中华人民共和国刑法》第一百四十一条第一款：生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。

《中华人民共和国刑法》第一百一十八条：生产、销售假药，或者生产、销售劣药且情节严重的，对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，没收违法行为发生期间自本单位所获收入，并处所获收入百分之三十以上三倍以下的罚款，终身禁止从事药品生产经营活动，并可以由公安机关处五日以上十五日以下的拘留。