《检察日报》2024年12月19日第9版地方视窗

▲今年3月，广东省中山市第一市区检察院检察官在中山市火炬开发区全民健身广场开展普法宣传。

广东省中山市第一市区检察院以打造“益美香山”品牌为抓手，促进高质效办案，为中山生态环境和资源保护、食品药品安全、文物保护、安全生产、特殊群体权益保护等贡献更多检察智慧。

打造“益美香山”品牌，守护一城“绿美”。中山，因拥有全国50%以上的土沉香而闻名，但近年来，土沉香这一国家级野生植物长期面临被盗采毁坏的困扰。对此，该院采取“刑事+行政+民事公益诉讼”三责同追，上下联动一体化办案的综合措施，成功追缴了部分被盗土沉香。同时，通过依法提起民事公益诉讼，请求被告以购买碳汇的形式承担1.5倍的生态损害赔偿金，并在国家级媒体道歉，最终获得法院的全部支持。为加大对土沉香的保护力度，该院向行政机关制发检察建议，敦促其强化对辖区土沉香的监管保护，并将相关线索移送给沉香收购地，要求当地有关部门做好源头治理。土沉香案是该院用检察之力绘就绿色生态画卷的重要一笔。为蓝天常在、碧水长流，该院还依法办理涉生物资源和生态环境保护案，成功实现了对223.6亩红树林湿地全天候实时监控，助力生态系统保护和修复、生物多样性保护、防治外来物种入侵，促进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

大数据赋能法律监督，守护饮食“味美”。食品药品安全直接关系到民生福祉，该院充分运用数据检察思维，设计开发医院违法办理健康证明行政公益诉讼类案监督模型，筛查发现多家医院及外卖站点存在违规办理健康证的情况。随后，该院公益诉讼检察部门及时向刑事检察部门移送案件线索，最终涉案8名人员因犯买卖国家机关证件罪、行贿罪等被法院判处刑罚。同时，该院开展行政公益诉讼监督，督促行政机关依法履职，查处医疗卫生机构违规行为32件，罚款11.6万元；对329家餐饮单位进行检查，发出82份责令整改通知书；对1311名食品从业人员进行抽检，引导并协助106人次依法补办健康证明，有效打击了辖区违规办理健康证的乱象。此外，该院通过监督行政机关对过期食品、生鲜灯等问题进行整治等，有力回应了人民关切，使检护民生的脚步走得更稳、更深、更实。

注重文化遗产传承，守护历史“遗美”。文物保护是历史文化传承的关键。该院加强对文化遗产保护，通过公益诉讼推动百余处文物和历史建筑得到修缮。因长期缺乏有效保护而破败不堪的“李氏宗祠”，在公益诉讼检察的监督下，相关部门在保持原貌的原则下完成了修缮，恢复了其历史光彩，实现了对文物的保护和文化传承。此外，该院通过加强与文物保护部门密切沟通协作，不仅促进文物修缮保护工作，还推动了西江流域六地检察院签署保护协作机制，实现文物及文化遗产的共同保护、共同建设，促进历史文化遗产的可持续发展。

多方联动，守护民生“和美”。该院通过召开公益诉讼公开听证会，成功推动了人社、妇联、工会等相关部门在全市范围内实施《中山市防治职场性骚扰指南》，引导多家企业制定预防和制止工作场所性骚扰的相关制度，切实保护妇女合法权益。为守护未成年人健康成长，该院积极开展进校园普法教育宣传活动，对违法招收未成年人的经营者提起刑事附带民事公益诉讼，进一步完善了惩罚犯罪与公益保护相结合的法律监督模式。针对数字社会给老年群体带来的“码上”难题，该院发挥公益诉讼检察职能，帮助老年人解决“扫码点餐”和“扫码取纸”等困境，积极回应人民群众的殷切期盼。